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用实际行动为留守儿童撑起成长的蓝天

时间:2019-09-18 来源:湛江文明网

  

2019年6月1日,市民政局组织留守儿童到高炮旅开展参观学习爱国教育活动。

    关爱农村留守儿童关系到国家未来,做好农村留守儿童关爱保护工作,是以习近平同志为核心的党中央做出的重要决策部署。湛江市委市政府高度重视,坚持儿童权益优先,编牢织密关爱保护网,积极推动农村留守儿童关爱工作落到实处。从2018年起,湛江市民政局牵头会同市委政法委、市中级法院、市检察院、市教育局、市公安局、市财政局、市卫计局等13个单位开展农村留守儿童“合力监护、牵手保障、相伴成长”专项行动工作,着力加强对留守儿童的帮扶力度,关爱留守儿童健康成长。

  一、合力监护,建立健全关爱保护工作机制,重点落实关爱保护专项行动六大任务

  (一)建立健全工作制度。2016年经市委市政府同意,市民政局牵头联合全市30个市有关单位,建立湛江市农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度。先后出台了《中共湛江市委 湛江市人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》(湛发〔2017〕4号)、《湛江市农村留守儿童“合力监护、牵手保障、相伴成长”关爱保护专项行动工作方案》(湛民发〔2018〕3号)、《湛江市2018年加强农村留守儿童、等特殊群体未成年人关爱保护工作方案》(湛留守办〔2018〕1号)和《湛江市2019年加强农村留守儿童等特殊群体未成年人关心关爱保护工作方案》的通知(湛留守〔2019〕4号),压实工作责任,落实各项关爱保护工作。

麻章区麻章镇畅侃村儿童督导员向留守儿童及其家人宣讲政策并了解其学习生活情况。

  (二)健全和规范动态管理机制。各地民政部门联合教育、公安等部门完善农村留守儿童核查工作台账,建立镇级社会事务办、社区、村委三级农村留守儿童工作服务网络,及时清晰掌握农村留守儿童数量、监护情况、家庭状况、入园就学等基本情况,并录入管理系统做到农村留守儿童数据一变一更新,形成定期逐级上报更新信息的长效机制,为开展关爱保护工作打好了基础。

  (三)落实关爱保护专项行动六大任务。市民政局组织协调各职能部门按照工作职责,着重加强对无人监护、父母无监护能力、失学辍学、无户籍农村留守儿童等重点对象的干预帮扶,落实家庭监护责任、强制报告责任、临时监护责任、控辍保学责任、户口登记责任等六大任务。2018年以来,专项行动中签订委托监护责任确认书15603份,落实留守儿童监护责任79人,使适龄的失学辍学留守儿童3人返校复学,协调公安机关依法为无户籍农村留守儿童149人登记常住户口。截至2019年8月31日止,全市农村留守儿童有13494人,其中无户籍儿童0人,无人监护儿童0人,父或母无监护能力儿童355人,失学辍学儿童0人。

  二、牵手保障,鼓励和引导社会力量广泛参与,开展形式多样的关爱活动

  (一)深入开展社会组织走近留守儿童和困境儿童的“牵手行动”。在市民政局的协调组织下,2018年省“牵手行动”湛江组9家社会组织与1300多个留守儿童、困境儿童建立长期帮扶关系。2019年组织15家社会组织走近湛江留守儿童和困境儿童,每小组至少走访一家儿童福利院和不少于4个村(居)困境和留守儿童家庭,根据各自组织的资源和优势在帮教助学、成长教育、心灵关怀、医疗帮扶、扶贫帮困等方面进行关爱。

志愿者向留守儿童宣讲安全防范知识。

  (二)联合社工组织、志愿者开展关爱留守儿童服务。一是指导各县(市、区)社会工作与志愿服务协会制定年度服务空巢老人与留守儿童工作计划,定期跟踪指导组织好活动。二是以“双百计划”社会工作服务为依托,通过政府购买社工服务,建立社工站志愿服务队伍,拓展留守儿童关爱服务阵地。2019年全市15个镇(街)“双百计划”社工站协同志愿者在村(社区)、小学定期开展形式多样的留守儿童项目服务186场,帮助留守儿童认识自己,增强自我接纳、自我尊重意识,提升与他人沟通合作的能力。

  (三)培育支持公益组织开展农村留守儿童关爱保护。2019年市民政局投入36万元资助18个公益创投项目,其中湛江市悦好社会工作服务中心开展“悦伴同行 阳光成长”农村留守儿童心灵健康教育服务;湛江市海桥社会工作服务中心开展“相伴童行 筑梦成长”儿童服务。

  三、相伴成长,加强基层儿童工作队伍建设,提高农村留守儿童关爱体系的针对性和专业性

  (一)坚持选优配强配齐基层儿童工作队伍。按照每个乡镇(街道)配备1名儿童督导员,每个村委会(社区、居委会)配备1名儿童主任的要求,全市121个乡镇(街道)、1943个村(居)委会配齐了2064名儿童工作者,并全部录入全国村居儿童主任(儿童督导员)管理系统。邀请专业社工组织、儿童关爱专家为农村留守儿童福利督导员、社区、儿童主任开展培训,明确工作职责,提高农村留守儿童关爱工作的针对性和专业性。

专项行动走进吴川走访慰问留守儿童和困境儿童。

  (二)定期开展走访慰问活动。春节、六一儿童节、中秋节期间前,市民政局先后组织慰问了各县(市、区)近200名留守儿童,给孩子们送上节日的祝贺和慰问品,陪伴他们度过了欢乐的节日。6月1日组织赤坎区100多名留守儿童到高炮旅开展“大手拉小手 一起跟党走”关爱留守儿童暨爱国教育活动。

  (三)打造农村留守儿童活动阵地。自2014年起,湛江市妇联积极争取中国儿童少年基金会210万元资金支持,在留守儿童相对集中的村(社区)、小学建立了33所“留守流动儿童快乐家园”;争取省妇联支持建立了21所“留守儿童之家示范点”。我市各级妇联组织依托各类儿童活动阵地,整合各方资源,不断强化措施,集中开展留守儿童的安全教育、健康教育、品德教育和生活技能、心理支持等活动。

[责任编辑:赵彬]
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